近年来，在“慈孝夕阳”党建品牌的引领下，上农办事处针对孤寡、高龄等特殊居民群体大、需求多的实际情况，以“邻聚力”自治品牌为抓手，构建邻里之间精准服务体系，搭建非官方、非正式的居民服务架构，补齐织密社区服务基础网络，让服务从“宽度”向“温度”逐步跨越，助力和谐家园建设。

      以居民需求制定服务清单，打通邻里养老精准服务“最后一米”。上农办事处申河新村内孤寡、重大病等高龄老人140名，特殊老人居家服务需求大、需求类型多，特别是疫情三年，此类群体生活上有诸多不便。居委会巧用“邻聚力”居民自治品牌，解决孤寡、重大病、失能、失智、失独、司法老残等6类特殊老年困难群体生活过程中需要的助医、助行、助洁、助餐、精神关怀和代购物品等6类服务，制定出就医购药、上门测量血压、外出送行、检查门窗水电气、打扫卫生、爱心送餐、购买生活物品、走访看望、谈心慰问、临终关怀10项邻里服务清单。通过落实“邻聚力”邻里互助服务，精准解决了特殊居民在日常生活中遇到突发事件、紧急情况等居家养老服务网络体系的服务缺失和消息滞后，突破社区服务发展过程中的瓶颈和局限。截止目前，已提供各类服务近100次，实现了小需求不出网格、大需求不出社区，真正打通了邻里养老精准服务的“最后一米”。

      以项目平台满足服务需求，形成邻里养老精准服务“强大合力”。居民服务涉及一家一户，频率高、事琐碎。“邻聚力”自治平台的搭建，实现了“邻里精准发现居民需求、统筹生成服务项目、居民邻里积极对接承接、引导邻里志愿者参与”的服务过程和理念，有效解决了特殊群体在生活中遇到的各类困难。作为典型的熟人社区，在“邻聚力”服务平台里，低龄老人照顾高龄老人、低保老人照顾失能老人，满足各阶段老年特殊居民生活需要、精神需要等，回应了老年特殊居民多样化的需求，老年居民从被服务、享受服务的单一主体变成了提供服务、享受服务的双重主体，吸引不少居民走出小家，走进社区大家。经过几年的发展，“邻聚力”邻里服务互助从“一对一”、“一对多”单一模式发展成“多对一”、“多对多”等邻里互助互动互补联盟、邻里合伙人等多种模式，实现邻里服务资源互补，全面回应了特殊群体的多样性需求，进一步完善了社区服务体系，优化了社区党建引领的社区居民服务，形成邻里养老精准服务“强大合力”。

      以“一核三圈”构建邻聚力服务圈，打造邻里养老精准服务“共同体”。几年来，在上农办事处越来越多的热心人、暖心事涌现出来，特别是2022年年底的特殊时期，邻里互助更是得到了最好的体现，邻居互助菜品、药品、相互走动关心，主动照料。以“邻聚力”为核心的项目平台利用邻里互助带来的正能量产生了“蝴蝶效应”，以点带面，鼓励、引导社区居民相互学习，按照就近原则、亲近原则，依托邻里优势、朋友优势，与孤寡、重大病、失能、失智、失独、司法老残等特殊老人结对帮扶，形成关系良好的邻里圈、朋友圈、生活圈，使得特殊群体老人感受到关爱和温暖。通过亲情式的陪伴、照顾、关心、关爱，拉近了邻里间的关系，居民与居民之间由“熟人”变成了“亲人”，激发了社区发展、服务的内生动力，推动打造邻里养老精准服务“共同体”。

      下一步，上农办事处将继续以“邻聚力”精准养老服务为核心，着力创新基层服务方式，结合实际现状，开设“邻里学堂”、“邻里超市”，举办“邻里团建”等活动，提升居民邻里互助的意识、默契和能力，逐步探索出符合自身实际的服务道路，助力社区高质量发展，构建“邻里守护、守望相助”的和谐大家园。（蔡茂荣）